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一、 概述

民主測評在機關、國有企事業單位中有著廣泛的應用,在年度考核、干部選拔任用、職稱評審等工作中都需要單位干部職工參加各種民主測評。干部人事制度改革背景下,領導干部選拔任用要求越來越高、事業單位年度考核逐漸加強,民主測評工作更加成為組織人事部門經常且重要的一項工作。


二、 現狀分析

傳統上的民主測評操作方式,從民主測評表編印、現場發放、回收、統計分析及報告撰寫都采用手工方式進行。手工方式存在如下問題:

1. 工作量大,效率低。所有工作都需要手工完成,再加上民主測評工作本身嚴肅、細致的特點,帶來工作量大、效率低的問題。

2. 容易產生錯漏。民主測評存在多種硬性要求,比如參加人數比例、填規則、結果統計分析等都要求絕對準確。上述工作難免百密一疏,因而給操作人員帶來較大壓力。

3. 分析深度受限。民主測評具有較高的時效性要求,往往要在較短時間內集中完成,而大量測評表統計分析又非常耗時費力,因此民主測評結果的分析深度程度受到嚴重制約。

近年來,有一些單位引入了機讀或掃描方式解決上述問題,但仍有諸多問題亟待解決,主要包括:

1. 機讀或掃描識別率影響準確率。無論機讀還是掃描方式,都天然存在由設備自身性能決定的識別率,而且對紙質測評表識別率永遠都不可能達到百分之百,設備固有的識別率影響了結果的準確性。為了保證準確,又不得不需要人工干預、逐一核對報錯測評表、重新統計,這又工作量和壓力增加很多。

2. 操作復雜度增加。機讀和掃描方式都引入了更多的專業設備,需要軟件系統中進行多種專門設置,這樣就增加了民主測評操作的復雜性,也增加了不菲硬件投入成本。

3. 法采集群眾的意見、建議。由于這種方式仍然需要填寫紙質測評表,仍存在筆跡留痕問題,因此一般都采集不到干部職工具體意見和建議,即使測評表設計了意見建議欄,填寫者往往寥寥無幾。


二、 業務方案

1. 貼近實務的民主測評流程。宏景民主測評高度貼合組織人事工作中的民主測評操作流程和規范,符合組織人事干部的工作習慣,清晰簡潔,真正做到讓懂業務的人“一看就會、上手就干”。

2. 民主測評表自定義。民主測評表的維度、指標、題型、指標權重、測評對象、測評主體和評價關系可以由用戶自定義,簡單快捷,無需IT人員介入。

3. 支持匿名、實名和混合模式。針對民主測評對匿名的多種要求,系統支持完全匿名,同支持部分實名,并直觀解決分管領導因對象不同而權重不同、以及多角色領導對同一對象需要多次評多種復雜場景問題。

全匿名模式

4. 方便快捷的測評投票方式。采用手機及其他移動設備掃描二維碼,支持微信掃一掃、瀏覽器掃一掃,即可進行投票,更加方便快捷,高度符合智能終端移動應用習慣,同時還保證了匿名機制。

5. 提供測試模式,確保萬無一失。民主測評事關緊要,不允許出現任何紕漏,因此系統特別提供了測試模式和正式模式,允許設置后先進行測試,確認無誤后可一鍵清除測試數據,再啟動正式模式。

6. 強大深入的數據分析。提供多角度、多維度的測評結果分析,可對不同測評主體、測評指標進行向和縱向對比分析,讓分析更深入,為各類決策提供更強支撐。

7. 自動生成民主測評報告。可自動生成民主測評投票率報告、個人測評報告和班子測評報告底稿,從而作為正式報告編輯的基礎,省去大量的基礎工作。下為示例圖表

測評進度實施監控


多維度測評統計明細表


單人對比分析

指標分析

三、 技術方案

1. 匿名機制。宏景民主測評推薦以二維碼為入口進行測評打分,通過二維碼隨機生成、隨機發放和隨機掃描的“三重隨機”機制,再根據需要輔以專用移動端設備,從而阻斷原始測評與評價者之間的一對一關系,徹底實現匿名測評,促進測評公開公正。

2. 存檔機制。終端設備數據提交,平臺同步生成一張與紙質測評表相同的PDF文檔,滿足了民主測評原始核查的要求。

3. 安全機制。宏景民主測評部署于國內一流的云計算服務平臺阿里云,基礎設施安全機制完善,同時平臺也建立了基于安全框架開發功能權限控制、用戶數據隔離、防惡意攻擊機制、兩套日志系統、備份機制等全面的安全機制,充分保障民主測評的信息安全。

4. 基于互聯網。基于互聯網開發,支持SaaS模式應用,單位無需安裝應用軟件、無需購置任何硬件和軟件、無需配備專職網管人員,基于現有瀏覽器和網絡即可立即使用;采用按實際使用量付費模式,最大化地節約使用費,最大程度地降低了單位總擁有成本。


四、 價值分析

民主測評是組織人事工作中一項重要工作,是廣泛聽取多方意見、建議的基本方法。宏景民主測評解決方案提供了“互聯網+民主測評”的新模式,對于組織人事工作方式方法創新、提高工作效率。

1、安全。從網絡基礎設施、平臺安全機制、業務操作流程等多個維度,全面保證民主測評數據安全和匿名機制,從而為“互聯網+民主測評”提供最為堅實的基礎,免除后顧之憂。

2、高效。相對于傳統手工方式,大幅度提升工作效率,從測評表發放、回收、監控、統計、分析及報告撰寫等各環節全面提升效率,免除大量的手工操作,民主測評工作更加有序。

3、精準。民主測評各環節均可實時監測,從而保證各項工作規范到位,符合規范要求;民主測評結果可以更加精細、深入地進行多維度分析,從而更加充分地支撐各項決策。

4、易用。以流程為線索、以用戶為中心的設計思維,全程無需IT人員介入,組織人事干部即可配置完成,真正體現業務統率技術、技術支撐業務。

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